Утверждение правового государства как политической реальности не означало «завершения» исторической эволюции государственности. В ходе исторического развития в XXв. обнаружился ряд исторических ограничений и существенных противоречий, заложенных в основании правового государства. Либеральные свободы в качестве единственного обоснования положения личности в обществе не обеспечили реального равноправия.
Роль государства как политического института, не вмешивающегося в дела гражданского общества, не смогла предотвратить издержек неравенства сил и способностей людей. Формально-правовое равенство людей не спасло общество от весьма существенной разницы в доходах граждан, снижения социальных позиций целых групп населения, кризисов, ухудшения материального положения людей. Своеобразным ответом на эту историческую ограниченность правового государства явилось социальное государство
.
Социальное государство - это государство, стремящееся к социальной защищенности каждого члена общества. Оно призвано обеспечить достоянные условия существования всех граждан. Обеспечение этих условий предполагает проведение государством активной социальной политики.
Теоретический образ этого государства «всеобщего благоденствия», устанавливающего новые стандарты в социальном обеспечение граждан, развивался на протяжении 70-80х гг. XX столетия параллельно с практикой утверждения его политических порядков. Политическая модель установления социальной справедливости, согласно концепции государства «всеобщего благоденствия», предполагала обеспечение каждому гражданину не только приблизительно равных на самореализацию, но и тех минимально необходимых условий, которые обеспечили бы ему достоянное существование и соучастие в управлении делами общества и государства.
Государство строило свою деятельность таким образом, что сознательно обеспечивало выравнивание реальных социальных условий жизни граждан, и защищало их наиболее жестких общественных противоречий. Это предполагало перераспределение государственного бюджета в пользу наименее обеспеченных слоев населения, изменение политики занятости и переподготовки работников, установление новых отношений с частным сектором, направленных на усиление социального страхования, поддержку безработных, молодежи, неквалифицированных рабочих, престарелых и инвалидов.
Другие статьи:
Типология элит
Эти и некоторые другие факторы обусловливают элитарность общества. Сама политическая элита неоднородна, внутренне дифференцирована и существенно различается на разных исторических этапах и в разных странах. Это, а также специфика исследов ...
Структура политической власти.
Вероятно, в политической теории нет более сложного и запутанного вопроса, чем выяснение структуры властных отношений. Как уже отмечалось, под понятием «власть» скрываются десятки различных смысловых оттенков, отражающих самые разные аспек ...
Группа субстанциальных определений политики. Власть как политическая
субстанция
Вторая наиболее распространенная группа дефиниций политики — субстанциальные определения. Они ориентируются на раскрытие той первоосновы, ткани, из которой состоит политика. В этой группе определений существуют несколько трактовок политик ...