Политология » Институты государственной власти » Задание 11. С. 8 («Политология»)

Задание 11. С. 8 («Политология»)

Термин "бюрократия" обычно употребляется в негативном плане. Вместе с тем бюрократические структуры характерны, типичны для современных государств.

По Вашему мнению, это случайность или за этим кроется закономерность, необходимость? Или за бюрократией стоит нечто иное?

Отталкиваясь от определения термина «бюрократия»

- система управления чиновнической администрации, защищающей интересы господствующей верхушки, - смею предположить, что этимологию слова следует искать в «среде народа». А посему, учитывая испокон веков сложившиеся взгляды и интересы представителей разных сословий (которые, кстати, проявляются и в наше время) на труд, уровень жизни и все, что сопутствуем этому, избавить данное определение от ноты негативизма, похоже, не удастся. Это объективное описание «машины» властных структур, которая не внушает доли оптимизма рядовому гражданину. Судите сами, бюрократизм- это «управление, при котором деятельность органов исполнительной власти излишне осложнена и направлена на обеспечение ведомственных интересов в ущерб интересам общества, во вред ему», это «канцелярщина», пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей. Безусловно, это необходимость. Это своего рода защитный механизм «правящего сословия», без которого деятельность последнего была бы чересчур прозрачна и вседоступна, что не входит в сферу интересов данного класса.

В рамках теории плебисцитарной демократии народу и отдельным индивидам отводится роль пассивного участника политического процесса. Эта роль сводится к участию в выборах и реализации права на голосование.

Главной фигурой в веберской теории выступает харизматический лидер, избранный прямым голосованием народа, перед которым он несет ответственность. Подобный лидер стоит над бюрократической администрацией, избираемой формально легальным путем. Степень легитимности харизматического лидера определяется масштабами его успехов. По Веберу, роль масс в политическом процессе ограничивается лишь выборами харизматического лидера. Им, по существу, отказывается в праве осуществлять контроль над бюрократией снизу. Эту функцию граждане делегируют харизматическому лидеру, который осуществляет контроль за деятельностью бюрократии сверху. Одна из главных его задач - борьба с бюрократией, необходимая для преодоления олигархического принципа правления.

Бюрократия, приученная к определенному способу действия, приложения знаний, к известной рутине, шаблону, оказывается беспомощной, когда сталкивается с реальными проблемами общественной жизни. Плебисцитарная теория М. Вебера - это попытка предохранить общественные институты от окостенения, обеспечить их динамизм. По мнению Вебера, харизматический лидер, стоящий вне классов и демагогической политики, имея независимый от бюрократии источник легитимизации своей власти, смог бы объединить вокруг себя нацию и защитить индивида от наступления бюрократии и «социалистического коллективизма».

М.Вебер верил в то, что только обращаясь прямо к массам, вместо того, чтобы получать советы от административной бюрократии, великий политический лидер может проводить дальновидную и смелую политику. Условие успешности деятельности такого лидера - слепое повиновение ему со стороны народа. По мнению Вебера, подобный лидер, с независимой от парламента базой власти, смог бы преодолеть раздробленность классовых интересов и быть объединяющим началом нации.

По-моему, данная альтернатива звучит привлекательнее и прогрессивнее застоявшегося и вездесущего бюрократизма!


Другие статьи:

Единая государственная власть и её ветви.
В понятие власти нередко включают прежде всего способность и воз­можность оказывать определяющее воздействие на деятель­ность, поведение людей с помощью таких средств, как автори­тет, волевое влияние, правовые веления, принуждение и т. п. ...

Предмет, метод и функции политологии
Прежде, чем рассматривать проблему содержания политологии, ее методов, с помощью которых изучается политика, вполне естественно ответить на вопрос - что представляет собой политическая наука? В теоретическом плане дать абсолютно исчерпыв ...

Критерии различия демократического и автократического режимов
Рассмотрение различий между автократией и демократией невозможно без упоминания о тоталитаризме. Тоталитаризм – это политический режим, стремящийся установить полный контроль над гражданами. Так как автократический режим – переходный от ...